martes, 30 de junio de 2015

Cuatro mujeres entre 146 diplomados de Estado Mayor

EL REY FELIPE VI PRESIDE SIN PALABRAS
Del curso que ahora finaliza saldrán los futuros mandos de las Fuerzas Armadas. Entre las novedades, por primera vez hay dos inspectores de Policía en la promoción y se homologa la formación al título de máster de la Universidad Complutense

Carlos Penedo. Artículo publicado originalmente en Estrella Digital.
Acto de entrega de diplomas del XVI Curso de Estado Mayor. | PND
Entre los 146 titulados se encontraban sólo cuatro mujeres: tres comandantes del Ejército de Tierra, de la Guardia Civil, de los Cuerpos Comunes y una oficial del Reino Unido. La participación femenina en el curso ha sido por tanto del 2,7%. 
El rey Felipe VI, con uniforme del Ejército del Aire, ha presidido sin discurso este martes la entrega de diplomas del XVI Curso de Estado Mayor, formación de un año académico de donde a medio plazo saldrá la cúpula militar y supone una condición no escrita para el acceso al generalato.
El monarca se ha limitado a declarar iniciado y clausurado el acto y a entregar diplomas. Tampoco ha tomado la palabra el ministro de Defensa, acompañado por el jefe de Estado Mayor de la Defensa y los jefes de los tres ejércitos, junto con otros altos cargos del Ministerio.
Han participado en el curso clausurado este martes, de nueve meses de duración, 146 oficiales, en su mayor parte españoles y con la novedad de haberlo cursado este año dos inspectores jefes del Cuerpo Nacional de Policía, los dos primeros civiles en la historia. Esta circunstancia fue criticada el pasado septiembre desde fuentes sindicales al interpretarse como un ejemplo de un supuesto proceso de militarización de la Policía por parte del actual Gobierno, bajo la dirección de Ignacio Cosidó.
Una segunda novedad del XVI Curso de Estado Mayor es su homologación al título de máster oficial de la Universidad Complutense de Madrid, un ejemplo más de la integración de la enseñanza militar en el sistema educativo general. En este sentido, este mes de julio se licenciarán de las academias militares los primeros oficiales con doble titulación civil y militar, tras haber cursado sus estudios superiores en los denominados Centros Universitarios de la Defensa que el Ministerio comparte con las universidades de Marín (Pontevedra), Zaragoza y Politécnica de Cartagena (Murcia), además de la Universidad de Alcalá en Madrid para estudios específicos de Medicina.
La representación extranjera del Curso ha incluido a 33 oficiales, con una presencia destacada de Marruecos, EEUU y Francia (tres militares cada uno), Argelia, Brasil y Mauritania (dos) más otra veintena de nacionalidades con un representante, muchos latinoamericanos y de otros países más lejanos como China, Corea del Sur, Pakistán o Gabón.
E​l Curso de Estado Mayor de las Fuerzas Armadas tiene como finalidad capacitar a los futuros oficiales de Estado Mayor para ocupar puestos en los Estados Mayores nacionales e internacionales, en el Órgano Central del Ministerio de Defensa y en otros organismos de la Administración del Estado donde se considere necesaria su presencia, así como en las organizaciones multinacionales de seguridad y defensa de las que España forma parte.
Asimismo, pretende fomentar la cooperación internacional mediante la formación de oficiales de países aliados y amigos, tanto OTAN como no OTAN, como oficiales de Estado Mayor, proporcionándoles un conocimiento profundo de las Fuerzas Armadas españolas.
El curso que tiene una duración de un año académico, normalmente desde septiembre hasta julio, consta de cuatro fases: Básica, Defensa Nacional y Planeamiento de las Operaciones, Específica (para cada uno de los Ejércitos y Guardia Civil), y Aplicación.
El Centro Superior de Estudios de la Defensa Nacional (CESEDEN), principal centro docente militar conjunto de las Fuerzas Armadas españolas, es el encargado de impartir estos cursos de altos estudios de la defensa nacional, así como desarrollar tareas de investigación y de fomento y difusión de la cultura de defensa.
Aunque la presencia de la mujer en el curso pueda parecer escasa, conviene recordar que no ha sido hasta el reciente 2009 cuando una militar española recibió por vez primera el fajín azul que acredita los estudios de Estado Mayor.
Actualmente las Fuerzas Armadas españolas cuentan aproximadamente con 15.000 mujeres, un 12% del total, participación que sube hasta el 22% en los Cuerpos Comunes (sanidad, jurídico), hasta el 16% en el caso de la tropa y marinería y baja hasta el 7% entre los oficiales. En España se aprobó en 1988 la incorporación de la mujer a las Fuerzas Armadas, sin restricción de unidades o destinos como sí es frecuente en otros países. El máximo empleo militar alcanzo hasta el momento es el de teniente coronel, grado que poseen 47 mujeres en los ejércitos de Tierra, Aire y la Armada.

lunes, 29 de junio de 2015

Emergencia ecológica en Canarias

AGUAS AL SUR DE GRAN CANARIA
  • El Estado gasta 41 millones en el pesquero hundido en Canarias
  • Dos meses después del hundimiento del pesquero ruso en aguas cercanas a Canarias continúa un tremendo despliegue con cuatro buques, dos aviones, dos helicópteros, un sumergible y apoyo desde satélite
  • El buque continúa soltando fuel

Carlos Penedo / EP. Artículo publicado originalmente en Estrella Digital.

El Consejo de Ministros del viernes 19 de junio ha autorizado un gasto de 9,6 millones de euros para afrontar las labores realizadas hasta ahora en las tareas para minimizar el impacto ecológico tras el hundimiento del pesquero ruso "Oleg Naydenov", ocurrido el pasado 14 de abril a unas 15 millas al sur de Gran Canaria.
El importe aprobado se destina a los gastos incurridos por las unidades de Salvamento Marítimo que participan en el dispositivo y por la empresa contratada para la inspección del barco hundido a 2.700 metros de profundidad.
A esos 9,6 millones de euros hay que sumar el contrato adjudicado por Salvamento Marítimo, publicado en la Plataforma de Contratación del Sector Público el 2 de junio, por importe de 31 millones de euros para los "servicios de extracción del combustible remanente y posterior sellado de las fugas en el pecio del buque Oleg Naydenov".
Este contrato se licitó por procedimiento negociado sin publicidad, en tramitación de emergencia, a favor de la empresa Svitzer Salvage BV, y se fina un plazo de ejecución de 175 días.
Un amplio dispositivo de unidades aéreas y marítimas continúa desplegado en las Islas Canarias para vigilar la evolución de la operación. Asimismo, continúa activado el Plan Marítimo Nacional con el objetivo de prevenir cualquier posible episodio de contaminación.
A los dos meses del accidente, la última información facilitada por Salvamento Marítimo, organismo dependiente del Ministerio de Fomento, indica que el dispositivo marítimo y aéreo activado desde el día del hundimiento al sur de Gran Canaria realiza tres vuelos diarios de los aviones de Salvamento Marítimo, dos de los helicópteros de la Comunidad Autónoma canaria y se realizan captaciones periódicas de satélite.
En esas labores de vigilancia durante la pasada semana se han venido detectando restos de hidrocarburo tan sólo en la zona del hundimiento.
En esa zona ha estado diariamente el buque Luz de Mar, de Salvamento Marítimo, que ha realizado labores de dispersión y recogida cuando las condiciones meteorológicas lo han permitido.
Los buques Miguel de Cervantes, Punta Salinas y Guardamar Talía han realizado vigilancia en el sur y sudoeste de Gran Canaria.
Tanto el Ministerio de Agricultura, Alimentación y Medio Ambiente como el Gobierno de Canarias continúan desarrollando sus programas de vigilancia y limpieza de playas y atención a la fauna.
Se realizan también diariamente reuniones del Comité Técnico Asesor y del Comité de Coordinación entre las distintas administraciones.

Pastor defiende la gestión del Gobierno

La ministra de Fomento, Ana Pastor, defendió la semana pasada en el Congreso que "se están poniendo todos los medios materiales y humanos" para que el impacto ambiental del hundimiento del pesquero ruso Oleg Naydenov en Canarias sea "el mínimo posible" y ha admitido que este accidente podría haber tenido "consecuencias muy graves".
"Este Gobierno es el que está poniendo todos los medios materiales y humanos para que ante una desgracia como la del Oleg, el impacto medioambiental sea el mínimo posible. Se están tapando las grietas y se está trabajando para la extracción del fuel. Así se dará por terminado un accidente marítimo que podía haber tenido consecuencias muy graves", ha asegurado Pastor.
Así contestó a la pregunta de la diputada del Grupo Parlamentario Mixto, Ana María Oramas, sobre si el Gobierno cree que España y Canarias cuentan con los medios suficientes para hacer frente a accidentes marítimos después de la experiencia del pesquero Oleg Naydenov.

Campanas para tapar las fugas

El buque Olympic Zeus, desde el que se realizará la extracción del fuel del Oleg Naydenov, llegó la semana pasada al puerto de Las Palmas.
Este buque será la base desde la que se llevará a cabo la extracción del fuel que permanece en el interior del pesquero ruso Oleg Naydenov, hundido a 15 millas al sur de Maspalomas (Gran Canaria), mediante la instalación de campanas rígidas sobre las fuentes de hidrocarburo.
Cada campana cubrirá un área de fuga determinada y en ellas se almacenarán los hidrocarburos, que pasarán a depósitos de transferencia. Cuando los depósitos estén llenos se izarán a superficie para la retirada del fuel y se reemplazarán por nuevos tanques vacíos.
Tras su diseño en el proceso de ingeniería, se ha comenzado ya la construcción de dichas campanas.
El buque Fugro Saltire, que durante estos días ha continuado sus trabajos en la zona del hundimiento, ha estado preparando los accesos y limpiando la estructura del pecio, ya que los robots que realizarán la instalación de las campanas no pueden encontrarse con obstrucciones en sus operaciones.

domingo, 28 de junio de 2015

Felipe VI, ¿un año perdido?

En transparencia y actualización institucional de la monarquía poco se ha avanzado en los 12 meses de Felipe VI como rey. Superado el relevo generacional entre reyes, los principales retos quedan pendientes

Carlos Penedo. Artículo publicado originalmente en Estrella Digital.
El Jueves, 10-6-2015.
Entre viajar en Metro al trabajo, como la nueva alcaldesa de Madrid, o en bicicleta como algún primer ministro nórdico, y mantener un espacio natural de uso particular de 15.000 hectáreas rodeando el palacio de la Zarzuela (el Monte del Pardo), existe un amplio margen de actuación.
"Una monarquía renovada para un tiempo nuevo" fue el principal mensaje del discurso de Felipe VI ante las Cortes en su proclamación como rey el 19 de junio de 2014. Pocas dudas hay sobre la novedad de los tiempos: emergencia de nuevos partidos, elecciones municipales y autonómicas sin mayorías absolutas, cambio en la secretaría general del PSOE y de los directores de El País, El Mundo y La Vanguardia, ruptura de Convergencia i Unió. Pero ¿se ha renovado la monarquía?
El periodista José Antonio Zarzalejos identifica en su último libro Mañana será tarde cuatro factores que marcaban el ambiente previo a la abdicación de Juan Carlos: ruptura familiar, ausencia de ejemplaridad y responsabilidad, desregulación y opacidad. Desde el punto de vista institucional lo anterior se puede resumir en transparencia y regulación legal, que afectan directamente sobre comportamientos propios y entornos cercanos.
La protesta ciudadana ha pasado de ir contra las instituciones a querer entrar dentro
En su Informe sobre la Democracia en España 2014, la Fundación Alternativas publicaba a escasa fechas de la abdicación de Juan Carlos como uno de los síntomas del deterioro institucional del país lo que llamaba "una monarquía endeble". Éste era el punto de partida.
Un año después, Alternativas destaca que el nivel de insatisfacción de los españoles con la democracia alcanza registros históricos, hasta el 68% de los ciudadanos, treinta puntos por encima de la situación previa a la crisis. El misterio es que de esa insatisfacción ha desaparecido la monarquía, identificada entonces como uno de los síntomas más graves de la crisis institucional generalizada.
Según afirma el informe 2015, "el manejo político de la crisis ha exacerbado los efectos de la mala situación económica sobre la satisfacción con el funcionamiento de la democracia". Alternativas recuerda que los problemas más importantes que afronta España según los barómetros del Centro de Investigaciones Sociológicas (CIS): el paro, “la corrupción y el fraude”, y “los políticos en general, los partidos y la política”.
Consiguiendo sobrevolar el nuevo rey sobre la insatisfacción generalizada, en el Barómetro del CIS del pasado mes de abril la monarquía recibe una nota del 4,34%, suspenso aunque seis décimas por encima de la valoración de hace un año; y únicamente el 0,1% de los españolas la sitúa como uno de los principales problemas del país. El 57% de los encuestados valora el trabajo de Felipe VI como rey.
Menos positivo es que el apoyo a la monarquía es muy bajo entre la gente joven y los ciudadanos con más estudios. Entre los mayores de 65 años el rey recibe un 5,76 y baja con la edad gasta el 3,59 de los españoles entre 25 y 34 años.
Por nivel de estudios la valoración de la monarquía alcanza su techo entre los españoles sin estudios (5,63) y va bajando hasta el 3,96 que le otorgan los titulados universitarios.
Parece en cualquier caso que ha desaparecido la monarquía como problema como consecuencia del recambio generacional, lo que no equivale a la renovación que prometió el rey en su coronación hasta en tres ocasiones. Ha desaparecido del foco, o los ciudadanos la han eliminado de entre sus preocupaciones, en el momento en que han desaparecido los escándalos y sólo queda el procedimiento judicial de la infanta Cristina para entretenimiento de republicanos.

Transparencia parcial

La web de la Casa Real ofrece información institucional, normativa y una básica información presupuestaria sobre los 7,7 millones que supuestamente sufraga los gastos "para el sostenimiento de su Familia y su Casa" y que erróneamente se identifica con el coste para el Estado de la monarquía.
El coste de la Jefatura del Estado es un tema desconocido, que va mucho más allá de esos 7,7 millones pues ahí no se incluye, por ejemplo, ni la seguridad ni las residencias reales ni el coste de la Guardia Real, unidad militar a su servicio con 1.500 militares.
Otro ejemplo: los 1,8 millones de euros que costaba el mantenimiento anual del yate Fortuna -20.000 euros llenar el depósito-, entregado en 2013 por el Estado a los empresarios que interesadamente se lo regalaron años antes, no los sufragaba el presupuesto de la Casa, sino Patrimonio Nacional, como la mayor parte de sus gastos.
Tras dudas iniciales, la Casa Real entró finalmente en la ley de transparencia de diciembre de 2013, aunque parcialmente pues sólo ofrece información de los 7,7 millones de euros que figuran en los presupuestos generales del Estado y para mayor detalle se remite al Gobierno: "la Secretaría General de la Presidencia del Gobierno será el órgano competente para tramitar el procedimiento mediante en el que se solicite el acceso a la información que obre en poder de la Casa de Su Majestad el Rey, así como para conocer de cualquier otra cuestión que pudiera surgir derivada de la aplicación por este órgano de las disposiciones de esta Ley".
En las cuentas de la Casa Real no se incluyen los 127 millones de presupuesto de Patrimonio Nacional
En la información colgada en su web la Casa Real informa de sueldos, 234.000 euros para Felipe VI, 187.000 es la nómina del rey Juan Carlos, 187.000 el de la reina Letizia y 128.000 el de la reina Sofía, que duplican y triplican el del presidente del Gobierno.
Se informa también de contratos y convenios, entre los que destaca la renovación informática por más de 400.000 euros o el interés de la Casa Real por lo que publican los medios de comunicación: 62.000 euros en análisis de información en internet; 42.000 euros en seguimiento de noticias en prensa, radio y televisión; y 48.000 euros en un servicio de cobertura audiovisual con la Agencia EFE.
Fuera quedan los 124 millones de euros del presupuesto 2015 de Patrimonio Nacional, "organismo público responsable de los bienes de titularidad del Estado que proceden del legado de la Corona española", que  "tiene como fines principales el fundamental apoyo a la Jefatura del Estado para la alta representación que la Constitución y las leyes le atribuyen, así como la puesta a disposición de los ciudadanos del patrimonio histórico-artístico que gestiona a través de su uso con fines culturales, científicos y docentes". No distingue en sus cuentas Patrimonio entre el coste, digamos, del Palacio Real de Aranjuez, patrimonio histórico visitable, y el palacio de la Zarzuela, de uso particular.
En septiembre de 2014, la Casa Real firmó un convenio con el Ministerio de Hacienda para la realización de auditorías sobre las cuentas anuales de esos 7,7 millones de euros, que las realizará la Intervención General de la Administración del Estado "comenzando con las del ejercicio 2015". La Casa real tendrá hasta marzo para entregar sus cuentas y la IGAE otros tres meses para entregar su informe, "cuyo destinatario será el Jefe de la Casa de Su Majestad el Rey".
Otro pequeño paso del último año ha sido la firma también en septiembre de 2014 con el Ministerio de Justicia que comprende "el asesoramiento jurídico sobre cualquier cuestión o materia que afecte tanto al ejercicio de las funciones de la Casa de Su Majestad el Rey, como a su estructura, organización o funcionamiento". Asimismo incluye "la  coordinación, en su caso, de todos los procedimientos judiciales en los que la Casa de Su Majestad el Rey o cualesquiera órganos de su estructura fueran parte, informándole puntualmente de su existencia y periódicamente de su estado de tramitación y de todas las cuestiones que, respecto de los mismos, se susciten". En resumen, abogados del Estado para visar y asesorar las decisiones reales.

Regulación legal de la monarquía

Ahora hace un año el Gobierno aprobó en menos de un mes dos leyes orgánicas, la abdicación del rey Juan Carlos y el aforamiento exprés de la familia real tras la coronación.
En la modernización normativa de la monarquía se ha dejado pasar un año sin cambios de relevancia, y ahí la principal responsabilidad sería del Gobierno Rajoy, aunque no en solitario.
"La reforma de la Constitución es inevitable, por necesaria, pero Rajoy ha perdido la oportunidad", afirma a Estrella Digital Javier García Fernández, catedrático de Derecho Constitucional de la Universidad Complutense de Madrid y alto cargo de la Administración durante varias etapas de su carrera profesional. Ante la falta de interés sobre el asunto esta legislatura, la reforma se aplazaría al menos hasta dentro de cinco años, ya que es previsible que el resultado de las próximas elecciones no facilite el camino.
Junto con aspectos como blindar en el máximo texto legal el Estado del bienestar, la reforma del Senado o la estructura territorial, apenas prevista en 1978, este constitucionalista recuerda la preferencia del varón sobre la mujer en la sucesión, escrita en el artículo 57, como un anacronismo, además de la conveniencia de actualizar el encaje de las Fuerzas Armadas en la Constitución y la condición del rey como "mando supremo" de los ejércitos, imagen que Felipe VI ha utilizado con profusión en su primer año.
El 'mando supremo' de las Fuerzas Armadas es constitucionalmente irresponsable
La misma Constitución que dice que la política de defensa y la dirección de las Fuerzas Armadas corresponde al presidente y al Gobierno, incluye que el "mando supremo" es jurídica y políticamente irresponsable, ya que todos sus actos necesitan el refrendo del Gobierno (artículos 56 y 64).
"El rey muestra íntimas convicciones militares", señala García Fernández. Añade el catedrático que Felipe VI fue coronado como capitán general de los ejércitos, una irregularidad pues esa condición la adquirió al convertirse en monarca, no antes, como así sucedió al imponerle su padre la faja de general en un acto previo.
En relación con la polémica sobre la infanta Cristina,  García Fernández discute en cambio la facultad real para quitar el ducado de Palma a su hermana, ya que el decreto de 1987 que regula estos asuntos habla de una concesión vitalicia, que entonces no se podría revocar.
Otro aspecto también simbólico de la coronación fue la ausencia de cualquier simbología o referencia religiosa, a diferencia de la proclamación de su padre, pero el primer viaje de los reyes actuales fue al Vaticano, gesto que no se corresponde con la aconfesionalidad del Estado, como tampoco su participación en la ofrenda nacional al apostol Santiago en julio de 2014 y en otras celebraciones religiosas.

Cambio de dirección de la protesta

"Se ha frenado el deterioro institucional", afirma Belén Barreiro, directora del Laboratorio de la Fundación Alternativas, responsable del informe sobre la democracia en España, y ex presidenta del Centro Investigaciones Sociológicas.
Precisamente Barreiro acude al Barómetro del CIS del mes de abril para destacar la "aprobación alta" que recibe el nuevo rey por parte de la ciudadanía. "La monarquía ha conseguido recuperar su valoración", lo que tiene especial valor porque se produce en un "contexto de deterioro" y bajísima valoración de líderes políticos y partidos.
El apoyo a la monarquía es más alto entre personas sin estudios y mayores de 65 años
Alude también Barreiro a un cambio de dirección de la protesta social, que al comienzo de la crisis se orientó contra las instituciones y en los últimos meses parece preferir una participación más convencional a través del voto.
Interpretando sus palabras, se podría decir que la contestación ciudadana ha pasado de querer tomar el Congreso, o al menos rodearlo, a entrar dentro e intentar cambiar las cosas desde allí; de asaltar las instituciones, a cambiarlas desde dentro.
Es lo que parecen intentar los nuevos alcaldes de Madrid, Barcelona, Valencia, La Coruña, Cádiz. Felipe VI ha entrado también de forma novedosa en la Zarzuela, y a todos habrá que juzgarlos por lo que hagan, aunque el nuevo rey tiene a favor el viento mediático, político y el desinterés ciudadano.
La incógnita es que, si la Casa Real no actúa, el foco de preocupación ciudadana que hoy no tiene pudiera volver.
En el marco de las negociaciones para la formación del próximo Gobierno balear, Podemos ha planteado como propuesta el abrir al público los jardines del palacio de Marivent, residencia veraniega habitual de la familia real, cuando no esté ocupado durante nueve o diez meses al año.
Además Patrimonio Nacional anuncia la próxima apertura de sendas ecológicas en el Monte de El Pardo.

Sugerencias

  • Así reina Felipe VI, por Joaquín Vidal (Estrella Digital, 18-6-2015).
  • Felipe 6.0, por Elsa S. Vejo (Estrella Digital, 18-6-2015).
  • Podemos se baja del carro republicano, por Marina García-Rico (Estrella Digital, 18-6-2015).
  • El mando irreal en el Ejército, por Javier García Fernández (El País, 8-6-2015). El Rey, que lo es de todos los españoles, no debería ser el dirigente supremo de las Fuerzas Armadas.
  • La educación de una princesa, por Javier García Fernández (El País, 9-2-2015). Debería haber un debate sobre el tipo de aprendizaje que conviene a doña Leonor y si ha de cursar estudios en las academias militares. El Parlamento, junto con el Gobierno y el Rey, han de fijar objetivos y contenidos.

viernes, 26 de junio de 2015

Accidente del F-16 en Albacete: Francia revela la causa que lo provocó

INVESTIGACIÓN FRANCESA

  • Un objeto sobre los mandos provocó el accidente del F-16 en Albacete
  • Un caza F-16 griego se estrelló el pasado enero en Albacete, accidente que provocó 11 muertos
  • Las autoridades francesas han comunicado a las familias de los nueve fallecidos de esa nacionalidad que la causa probable es que algún objeto de la cabina golpeó contra los mandos del aparato


Carlos Penedo. Artículo publicado originalmente en Estrella Digital.
Imagen del accidente de este mes de enero en la base aérea
de Albacete. | Ejército del Aire
"Un ajuste de dirección involuntario", provocado muy probablemente por el golpeo de una carta de navegación u otro objeto sobre los mandos, provocaron el accidente de un caza de combate griego el pasado 26 de enero en la base aérea de los Llanos en Albacete, que provocó la muerte de los dos pilotos y de otros nueve franceses que se encontraban en tierra cuando el aparato se estrelló contra la zona de aparcamiento de aeronaves. También hubo 20 heridos de diversa consideración.
El jefe de Estado Mayor del Aire francés, general Denis Mercier, informó en este sentido el pasado viernes a los familiares de los nueve franceses fallecidos, pilotos e ingenieros, más medio centenar de militares en la base aérea 133 de Nancy-Ochey, de donde procedían la mayor parte de las víctimas, según recoge la prensa regional francesa, entre ellos el periódico L'Est Républicain.
El aparato, integrado en el curso TLP de la OTAN, procedía a realizar una maniobra de despegue cuando impactó en la plataforma de aparcamiento contra algunas aeronaves que estaban allí estacionadas.
La información transmitida por el general francés a familias y compañeros de los fallecidos procede de las primeras conclusiones de la investigación que lleva a cabo la Oficina de Investigación de Accidentes de la Defensa Aérea, organismo dependiente del Ministerio de Defensa francés.
Las causas de este "ajuste de dirección" siguen sin confirmarse con total seguridad, pero la investigación francesa del accidente apunta a que una carta de navegación u otro objeto en la cabina pudo golpear el llamado botón Trim, desestabilizando el aparato hasta provocar el choque contra el suelo.
Según esta versión, poco después de despegar el F-16 griego se desvió bruscamente (45 grados) de su trayectoria, que los dos pilotos fueron incapaces de enderezar. En ese momento los militares griegos eyectaron la cabina como medida de emergencia, pero la inclinación del aparato provocó que salieran disparados contra el suelo, provocando su muerte inmediata.
El aparato además acabó impactando contra los hangares y zona de aparcamiento donde se encontraban personal de otros cazas, entre ellos cuatro aviones franceses Mirage 2000 y Alphajets y un AMX italiano, que se encontraban en ese instante a tope de combustible, lo que originó una gran bola de fuego en la que murieron los nueve militares franceses.
La comisión de investigación francesa ha analizado las cajas negras del caza griego. Estas primeras conclusiones explicarían la trayectoria anormal del F-16 al despegar.

Tactical Leadership Programme

El TLP es un programa de formación constituido bajo el acuerdo de 10 países de la OTAN (Alemania, Bélgica, Dinamarca, España, Estados Unidos, Francia, Grecia, Holanda, Italia y Reino Unido).
Su objetivo es mejorar la efectividad de las Fuerzas Aéreas Aliadas mediante el desarrollo de técnicas de mando, planificación de misiones, instrucciones, habilidades en operaciones tácticas aéreas y partes informativos, así como iniciativas conceptuales y doctrinales.
Iniciado en 1978 en la base aérea de Fürstenfeldbruck (Alemania), se trasladó un año más tarde a la base de Jever (Alemania), donde permaneció durante 10 años y en la cual se realizaron los primeros cursos de vuelo.
En 1989 el Programa de Liderazgo Táctico se reubicó en la base aérea de Florennes (Bélgica), donde estuvo 20 años, hasta que en septiembre de 2009 fue trasladado a la de Albacete.
Desde entonces se han realizado un total de 18 cursos de vuelo, en los que han participado más de 600 pilotos

Condecorado el personal que ayudó a las víctimas 

El ministro de Defensa, Pedro Morenés presidió el pasado jueves, en las instalaciones del Tactical Leadership Programme (TLP) de la base aérea de Albacete, el acto de imposición de condecoraciones concedidas con carácter extraordinario al personal del TLP y de la base por su actuación relevante durante el accidente ocurrido el pasado 26 de enero, en el que fallecieron nueve militares franceses y dos griegos.
Preguntado por las causas del accidente, el titular de Defensa aseguró que "el informe se va a publicar esta semana o la que viene" y que las causas "tienen que ver mucho con el timón de cola" y ha querido ser cauteloso y esperar a que haya un "informe técnico muy preciso" que será el que arrojará "la verdad".
Tras las condecoraciones, Morenés ha pronunciado unas palabras en las que ha rendido un sentido homenaje a los 11 aviadores que perdieron la vida y a los 20 heridos de diversas nacionalidades.
El ministro destacó el la importancia de los servicios médicos de los hospitales de Hellín y Albacete por su prontitud y eficiencia en la atención médica.
Después de la  entrega de medallas, el ministro de Defensa, el embajador francés en España y el jefe del Estado Mayor de Grecia, inauguraron el monolito conmemorativo en recuerdo del honor, la memoria y la paz de aquellos que perdieron su vida en el accidente representados en el monumento con tres ondas.
El titular de Defensa estuvo acompañado, además de por representantes de las Fuerzas Aéreas y embajadores de los 10 países miembros del TLP, por una nutrida representación de familiares de las víctimas procedentes de Francia, así como de autoridades civiles locales y regionales.
Pedro Morenés impuso la Cruz del Mérito Aeronáutico con distintivo amarillo a ocho militares españoles, dos americanos y un italiano y la Cruz del Mérito Aeronáutico con distintivo blanco a cuatro militares americanos y dos españoles.
Además, el ministro de Defensa entregó Menciones Honorificas a cuatro componentes del equipo sanitario del hospital de Hellín y a seis componentes del hospital Universitario de Albacete por el excelente trabajo realizado en la atención a las víctimas.

miércoles, 24 de junio de 2015

Aprobados nuevos programas de armas por 263 millones

CONSEJO DE MINISTROS
Arrancan dos programas especiales para Defensa, financiados por el Ministerio de Industria con fondos de I+D: la próxima fragata para la Armada y el blindado medio de ruedas 8x8 para el Ejército de Tierra. La inversión triplica las previsiones


Carlos Penedo. Artículo publicado originalmente en Estrella Digital.
Blindado Medio de Ruedas -BMR-, que será sustituido por el futuro 8x8. 
En la imagen, unidades utilizadas por el Ejército en las operaciones en Bosnia.
El Consejo de Ministros del pasado viernes 19 de junio ha aprobado dos nuevos programas de armamento, muy esperados tanto por las Fuerzas Armadas como por la industria. Se trata de la nueva fragata F100 para la Armada, que supone un balón de oxígeno para los astilleros públicos Navantia; y el blindado medio de ruedas 8x8 que debe sustituir a los veteranos BMR con que cuenta el Ejército de Tierra. El acuerdo del Gobierno tiene también una sorpresa: el presupuesto inicial de estos programas se triplica, pasando de 78 millones de euros que tenía como previsión Defensa a comienzos de año hasta 263 millones aprobados este viernes.
En los presupuestos del Ministerio de Defensa para este 2015 figuraban una primera inversión para arrancar dos programas, el futuro vehículo terrestre 8x8, con 41 millones de euros, que se eleva ahora hasta 89 millones; y los primeros proyectos de I+D de la futura fragata F-110 para la Armada con 37 millones, que suben hasta 174 millones. Lo anterior se une a una partida de 161 millones de euros del Ministerio de Industria para prefinanciar el desarrollo de nuevos Buques de Acción Marítima.
El acuerdo del pasado viernes modifica los límites establecidos en el Acuerdo del 18 de julio de 2014 para adquirir compromisos de gasto con cargo a ejercicios futuros, a fin de posibilitar al Ministerio de Defensa la reprogramación de las anualidades de los Programas Especiales de Modernización de las Fuerzas Armadas, como consecuencia de dos nuevos programas tecnológicos de I+D para la Fragata F-110 y para el Vehículo de Combate sobre Ruedas VCR 8x8, así como por la reasignación de anualidades del programa relativo al Helicóptero NH-90.
"Los citados Programas Especiales tienen unas características de financiación particulares que suponen la realización de continuas adaptaciones durante su desarrollo", argumenta el Gobierno. En la actualidad, se van a iniciar dos nuevos Programas Especiales (Fragatas F-110 y VCR 8x8) y se reajustan los importes de las anualidades del programa de Helicópteros NH-90, que implican variaciones en las cuantías de los compromisos autorizados por el Consejo de Ministros en el año 2014.

Nueva fragata de Navantia para la Armada

"El proceso de instrucción de una fragata es largo y complejo", señala la nota de Moncloa, con una duración estimada de diez años desde su concepción inicial hasta la construcción del primer buque, estimándose una vida operativa de 35 años. "Este largo ciclo de vida obliga a incorporar nuevas tecnologías en sus sistemas para evitar obsolescencias tempranas", añade.
Fragata Canarias, de la serie Santa María -F80-. | Armada
Se propone la realización, vía I+D, de una serie de prototipos tecnológicos que permitan incorporar nuevos sistemas y equipos de origen nacional en futuras plataformas con un grado de madurez técnica adecuado. Para este programa se prevén unas necesidades de financiación de 174.364.424 euros, IVA incluido, cuyo pago se realizará por parte del Ministerio de Defensa en el año 2021. Hasta esa fecha financia el Ministerio de Industria.
La Armada tiene entre sus previsiones adquirir cinco unidades de la nueva serie de fragatas F-110 para sustituir a las fragatas clase "Santa María" denominadas F-80, seis buques construidos a mitad de la década de los 80 estacionados en la base naval de Rota (Cádiz).

Vehículos de combate sobre ruedas VCR 8x8

Como paso previo a la adquisición de las plataformas que compondrán la familia de vehículos blindados 8x8, se ha previsto iniciar la ejecución de un conjunto de programas tecnológicos para analizar la viabilidad de las nuevas tecnologías, incorporar las capacidades estratégicas de la industria nacional y alcanzar el grado de madurez necesario para posibilitar su integración en la plataforma VCR 8x8.
El VCR 8x8 es un sistema de combate clave que permitirá dotar a las Brigadas Orgánicas Polivalentes del Ejército de Tierra de la capacidad de adaptarse rápidamente a cualquier escenario de actuación futuro. Este vehículo de combate debe proporcionar a las unidades la potencia de fuego, movilidad, protección y proyección necesarios para todo tipo de escenarios, ya sea de alta, media o baja intensidad. Cuando entren en servicio sustituirán a los blindados actuales BMR y Vamtac.
La valoración económica de estos programas tecnológicos se eleva a 89.298.000 euros y será financiada por el Ministerio de Defensa en el año 2018.
El Gobierno añade que en el caso del programa del Helicóptero NH-90, en el ejercicio 2015 se ha puesto de manifiesto una menor necesidad por importe de 29.608.847 euros, que es necesario reprogramar al año 2018, manteniendo el coste total del programa.

Bruselas avisa de sanciones por los contratos de Defensa

Por otra parte, la Comisión Europea ha amenazado con la posibilidad de llevar a España ante el Tribunal de Justicia de la Unión Europea (TUE) si el Ministerio de Defensa que dirige Pedro Morenés no garantiza en un plazo de dos meses el cumplimiento de las normas sobre contratación pública.
Bruselas acusa al ministerio español de haber favorecido a determinadas compañías a la hora de adquirir artículos de vestimenta por valor de 190 millones de euros, incluidos uniformes para el Ejército, al haberles facilitado información de antemano para preparar las licitaciones antes de su publicación oficial.
También cuestiona la orden administrativa interna adoptada por el Ministerio de Defensa que permite la adquisición de determinados artículos, tales como uniformes, sin necesidad de aplicar la directiva europea sobre contratación pública 2004/18/EC.
El Ejecutivo comunitario envió el pasado jueves jueves a las autoridades españoles un dictamen motivado --el segundo paso de un procedimiento de infracción y último antes de llevar a un país ante la justicia europea-- y le ha dado un plazo de dos meses para notificarle las medidas para cumplir las normas de contratación pública de manera transparente, eficaz y profesional.

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lunes, 22 de junio de 2015

Firma de segundo nivel y en EEUU del acuerdo sobre la base de Morón

CONVENIO DE DEFENSA ESPAÑA-EEUU
Las prisas por modificar el convenio de Defensa entre España y Estados Unidos antes de que acabe la legislatura, que convertirá Morón en la base africana de más de 3.000 marines, llevó este miércoles a Washington a un cargo de Exteriores de segundo nivel para suscribir el acuerdo

Carlos Penedo. Artículo publicado originalmente en Estrella Digital.
El secretario de Estado de Asuntos Exteriores, Ignacio Ybáñez, firmó el pasado miércoles en Washington el acuerdo con EEUU que hará de Morón de la Frontera (Sevilla) base permanente de la fuerza militar norteamericana de despliegue rápido en Africa.
Estaba previsto que ese acuerdo, que permitirá aumentar hasta un máximo de 3.000 el número de militares estadounidenses desplegados en Morón, se firmase durante la visita del secretario de Estado norteamericano, John Kerry, a Madrid, prevista para el 31 de mayo, pero que canceló a última hora como consecuencia de su caída de bicicleta en Francia.
Como a ambos países les urge firmar este convenio, para que lo ratifiquen las Cortes antes de su disolución, Ybáñez se desplazó a Washington para rubricarlo, lo que significa que hay escasas perspectivas de que Kerry retome a corto plazo su viaje a Madrid.
La última vez que un jefe de la diplomacia de EEUU realizó una visita oficial a España fue hace ya cuatro años, cuando Hillary Clinton se reunió en Madrid con la entonces titular del departamento, Trinidad Jiménez.
El acuerdo con EEUU sobre Morón obliga a modificar el Convenio bilateral de Defensa entre España y EEUU para incrementar y convertir en permanente el despliegue --hasta ahora temporal-- de marines que EEUU mantiene en Morón desde 2013 y que venía siendo prorrogado año tras año.
Los cambios negociados entre ambos Gobiernos --que deberán ratificar las Cortes españolas, donde el PP tiene mayoría absoluta-- permitirán aumentar hasta 2.200 militares y 500 civiles el número de efectivos que EEUU podrá destacar en Morón con carácter permanente, apoyados por 26 aeronaves.
A estos 2.200 militares se les podría sumar otro contingente temporal de 800 efectivos en caso de crisis, por lo que el máximo autorizado de militares estadounidenses ascendería a 3.000.
Desde el ataque al Consulado de EEUU en Benghazi en 2012, EEUU buscaba un emplazamiento en Africa para esta fuerza de despliegue rápido, que situó con carácter temporal en Morón hasta que encontrase otra alternativa.
Como no la encontró, finalmente solicitó a España permiso para un despliegue permanente de una fuerza que podrá desplegarse de manera rápida en el norte de Africa para proteger a ciudadanos e instalaciones de EEUU, España y de otros miembros de la OTAN, especialmente frente a la amenaza que representa el avance del yihadismo en el Magreb y el Sahel.

Mismo método en Defensa hace una semana

Además del acuerdo que Exteriores lleva hoy a EEUU para su firma, el Ministerio de Defensa ha negociado un segundo documento, que recoge algunas compensaciones económicas e industriales, también suscrito en suelo norteamericano y también por un segundo nivel político.
El secretario general de Política de Defensa, Alejandro Alvargonzález, cerró el pasado 9 de junio también en Washington con su homólogo, James Townsend, el acuerdo técnico que acompañará al protocolo de enmienda al convenio de cooperación en materia de Defensa con los Estados Unidos.
El acuerdo entrará en vigor una vez que el protocolo sea firmado por los departamentos de Exteriores de ambos países y ratificado por el Parlamento español.
En virtud de lo pactado, España integrará un oficial de enlace en el cuartel general en Alemania del comando africano de Estados Unidos (AFRICOM) y se establece la posibilidad de incorporar oficiales en otros cuarteles generales en un futuro próximo.
Por su parte, Estados Unidos considera establecer un elemento de enlace de operaciones en el Estado Mayor Conjunto español. De la misma manera, se reforzará, el adiestramiento conjunto de militares de ambas naciones y la realización de un mayor número de ejercicios conjuntos.
También se prevé una inversión inicial de 29 millones de dólares para mejoras en la base de Morón, lo que generará los necesarios puestos de trabajo.
Además, "ambos países buscarán oportunidades adicionales para los trabajadores actuales y futuros de la comunidad local, siguiendo el principio de proporcionalidad entre trabajadores estadounidenses y españoles que establece el convenio vigente", informó el Ministerio.
Asimismo, Estados Unidos pretende recomendar la aprobación de transferencias de armas y servicios de forma sistemática para potenciar la interoperabilidad de las Fuerzas Armadas de España con las norteamericanas.


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viernes, 19 de junio de 2015

Las exportaciones de material de Defensa caen un 18%

MÁS DE 3.200 MILLONES EN 2014

  • Las ventas al exterior de productos de defensa sufrieron en 2014 una fuerte caída como consecuencia del fin de grandes contratos navales con Noruega y Australia
  • España es cada vez más dependiente de la UE y la OTAN como destino y de programas multinacionales como el A400M
  • Arabia Saudí y Egipto ganan peso como compradores

Carlos Penedo. Artículo publicado originalmente en Estrella Digital.
Un A330 MRTT reabasteciendo en vuelo a un A400M, dos
aeronaves desarrolladas parcialmente en España. | Airbus
Las exportaciones españolas de material de defensa y de doble uso sumaron en 2014 algo más de 3.203 millones de euros, una cifra que representa una caída del 18% sobre 2013 (unos 700 millones menos) por la finalización de las entregas de dos grandes contratos de los astilleros públicos Navantia con Noruega y Australia, sólo parcialmente compensados por las ventas crecientes de aviones de transporte militar.
El Ministerio de Economía, a través de la Secretaría de Estado de Comercio, hizo público la semana pasada el informe anual, presentado en el Congreso por el secretario de Estado García Legaz.
Reino Unido, Francia, Arabia Saudí, Alemania y Turquía han sido los cinco principales países en comprar material de defensa español en el último año, comercio que por parte de la oferta está copado en un 81% por aeronaves y los productos de las factorías españolas del consorcio europeo Airbus.
La Unión Europea incrementa su importancia en las exportaciones españolas de material de defensa, debido a los proyectos industriales militares que España comparte con otros socios europeos. En este sentido, las expediciones a los países de la Unión Europea representaron un 57% del total. El valor de estas ventas alcanzó 1.830 millones de euros frente a 1.414 millones de euros en 2013. Dichas expediciones volvieron a recuperarse en valor y en porcentaje respecto a años anteriores y estuvieron distribuidas principalmente entre Reino Unido, Francia, Alemania e Italia, relacionadas con los programas del avión de combate Eurofighter y partes y entregas del avión de transporte militar A400M.
España vendió a Venezuela en 2014 más de 10 millones de euros
La dependencia creciente de estos programas europeos (58% del valor exportado) quedó de manifiesto este mes de mayo con el accidente de un aparato A400M en Sevilla, con la reacción de todo el Gobierno y el mismo presidente Rajoy defendiendo la competencia de las factorías españolas y la fiabilidad de sus productos, apoyada también por la empresa. En las instalaciones de Sevilla se monta y entrega este aparato, aunque sólo el 10% de sus componentes son fabricados en España.
Los datos justifican la preocupación. Sólo el programa A400M supera el 30% de las exportaciones españolas en defensa, 1.056 millones de euros, con Francia, Turquía, Alemania y Reino Unido como compradores. El caza Eurofighter supuso por sí solo 192 millones de las exportaciones, con Reino Unido, Alemania e Italia como principales destinos. En este capítulo figuran también otros programas europeos de misiles, el helicóptero de ataque Tigre o el avión Airbus 330 MRTT de reabastecimiento en vuelo, otro producto que crecerá en los próximos años.
Un reciente estudio de los sindicatos Comisiones Obreras y UGT sobre el sector de defensa y seguridad alertaba sobre el "reducido número de productos propios competitivos" de la industria española, la "elevada concentración de las ventas en tres sectores", en referencia al aeronáutico, electrónica y comunicaciones, y naval; y también añadía que "las estadísticas de comercio exterior son engañosas, ya que consideran exportación los programas cooperativos cuando el total de la factura la paga el Gobierno español". Añaden los sindicatos que "la industria española exporta poco en comparación con el resto de la industria europea y además incorpora en lo que exporta mucha tecnología extranjera, lo que hace que incluso en los grandes programas de exportaciones el valor añadido nacional sea más reducido que el de sus competidores franceses o británicos".

Oriente Próximo

Volviendo al informe de comercio exterior, dos tercios de las exportaciones se dirigieron a países de la UE y de la OTAN, entre los que destaca también Turquía con 243 millones de euros en dos aviones de transporte dentro del programa A400M (238,8 millones de euros), partes y piezas de aeronaves del programa A400M, componentes de motores diésel de buques y reactivos y consumibles biológicos para identificación de muestras ambientales.
En el resto del mundo destaca el crecimiento de Arabia Saudí, con ventas en 2014 por valor de 293 millones de euros, principalmente por la venta de un avión de reabastecimiento en vuelo (219,5 millones de euros), más repuestos para aeronaves, sistemas de contramedidas electrónicas, un sistema de vigilancia de perímetro, munición de artillería y una carabina para un particular.
En Oriente Próximo crece como cliente de importancia Egipto, que gastó 107 millones de euros el año pasado en material de defensa español, importe que se concentra sobre todo en cuatro aviones de transporte (104,4 millones de euros), motores y componentes de aeronaves, recambios para vehículos de transporte, recambios de cadenas de tanques y una pistola propiedad de un diplómatico egipcio de regreso a su país, según cuenta el informe.
En el apartado del material policial y antidisturbios, hubo cuatro denegaciones de licencias de exportación a Egipto de botes de gas lacrimógeno con sus componentes. "Fueron denegadas debido a la situación de inestabilidad interna y al riesgo de uso indebido del producto", argumenta el Gobierno.
El programa A400M concentra un tercio de las exportaciones españolas
En cuanto a denegaciones, el informe que facilidad el Ministerio de Economía cita el bloqueo de la venta de cuatro aviones de transporte a Sudán del Sur; la denegación de armas de caza y cartuchos a Guinea Bissau y el citado de Egipto.
Capítulo aparte merecen las idas y venidas con dos países como Ucrania y Venezuela.
La Secretaría de Estado de Comercio acordó en marzo de 2014 suspender las licencias de exportación de armas de fuego y de municiones de caza a Ucrania y de material antidisturbios y de caza a Venezuela que se encontraban vigentes. Con todo, España exportó en 2014 a Venezuela material de defensa por valor de 10,8 millones de euros, en bloques para la construcción de un buque de vigilancia del litoral, máscaras antigás y filtros, partes y repuestos para vehículos de transporte, juegos de herramientas, consumibles y repuestos para cañones en buques. Dice el Gobierno no obstante que "España se adelantó a la mayoría de los países de la Unión Europea en la posible imposición de medidas cautelares, afectando la suspensión a quince licencias de material antidisturbios y a una licencia de cartuchos de caza".
En el caso de Ucrania, España aplicó las conclusiones adoptadas por el Consejo de Asuntos Exteriores de la Unión Europea del 20 de febrero de 2014: suspender las exportaciones a dicho país de equipos que pudieran ser utilizados en represión interna. La suspensión a este país afectó a doce licencias de exportación consistentes en escopetas y rifles de caza, así como diversas cantidades de cartuchos de caza, perdigones, vainas con pistón, pistones de escopetas y pólvora para la fabricación de cartuchos. La suspensión fue levantada el 4 de julio de 2014, al haber cambiado la situación en el país de destino y comprobar que otros países de la Unión Europea habían reanudado sus exportaciones a este destino.

Otros capítulos y tecnologías de doble uso

Las exportaciones realizadas de productos y tecnologías de doble uso experimentaron un aumento del 11,1 por ciento en 2014 respecto al año 2013, con un valor de 168,5 millones de euros. El primer destino en importancia de las exportaciones españolas fue Estados Unidos con 30,8 millones de euros y el segundo mercado fue Irán, con 26,4 millones de euros. Las operaciones de exportación a Irán fueron analizadas caso por caso por la JIMDDU y la Secretaría de Estado de Comercio, teniendo en cuenta las sanciones de la ONU y la UE a este destino. Los envíos consistieron en válvulas en acero inoxidable, con repuestos, para las industrias de generación de energía, petroquímica, de tratamiento de aguas, del petróleo y del gas, tubos y colectores para un horno industrial en la producción de fertilizantes, así como conjuntos para hornos industriales en acerías. China fue el tercer destino más significativo, con 23,3 millones de euros.
El Ministerio de Economía señala que los envíos a Rusia, con 14,4 millones de euros, se realizaron antes de la imposición de las sanciones por parte de la Unión Europea o de acuerdo con las exenciones previstas en las mismas.
CCOO y UGT alertan sobre la excesiva dependencia de pocos productos y sectores
Durante el primer semestre de 2014 fueron informadas negativamente tres licencias de exportación. La primera de ellas tuvo como destino a Irán y consistió en una válvula en acero al carbono para la industria del gas; la segunda fue un posible envío a Rusia de una máquina de electroerosión por riesgo de desvío a un programa de misiles; y la tercera una exportación a la India de un centro de mecanizado por la existencia de una denegación esencialmente idéntica de un país de la UE, alegando riesgo de desvío a un programa nuclear.
Las exportaciones realizadas de material policial y de seguridad en 2014 alcanzaron un valor de 9,9 millones de euros. Los países de destino fueron Túnez, con 2,9 millones de euros; Bolivia, con 2,8 millones de euros; Perú, con 1,7 millones de euros; Venezuela, con 1,5 millones de euros; y Libia, con 0,7 millones de euros. "Las exportaciones realizadas a Venezuela fueron con cargo a licencias vigentes que habían sido autorizadas en 2013 y, en cualquier caso, antes de la suspensión el 21 de marzo de 2014 de todas las licencias de material antidisturbios. La suspensión sigue vigente", aclara Economía.
En lo relativo a las operaciones de armas de caza y deportivas, las exportaciones realizadas se situaron en 46,4 millones de euros. Un 80,6 por ciento de estas exportaciones estuvo constituido por cartuchos de caza, lo realizado representó un 38,9 por ciento de lo autorizado (119,3 millones de euros) en el mismo período. El destino principal fue Estados Unidos, con 18,9 millones de euros.

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martes, 16 de junio de 2015

Morenés ve difícil distinguir un inmigrante económico de un refugiado político

AMENAZA TERRORISTA

  • Morenés destaca la dificultad de distinguir un inmigrante económico de un refugiado político
  • El ministro de Defensa considera que "nuestra sociedad está amenazada de manera brutal" por el yihadismo y habla de dar la lucha de las ideas
  • "La batalla militar la tenemos que hacer, pero la importante es de comunicación"

Carlos Penedo, Toledo. Artículo publicado originalmente en Estrella Digital.
Intervención del ministro en el Seminario de la Asociación de
Periodistas Europeos en Toledo. | APE
"La amenaza es global. Tenemos que hacer algo para garantizar un futuro a África, Asia y a nosotros mismos", ha señalado este miércoles en Toledo el Ministro de Defensa en referencia al terrorismo yihadista. "La Justicia se representa con una mujer con una balanza y también con una espada en la mano", ha añadido.
"Cuando llegué en 1996 al Ministerio de Defensa (como secretario de Estado) estábamos en Bosnia, hoy estamos (con presencia militar española) en Afganistán, Líbano, Somalia, en Malí, en Dakar (Senegal), República Centroafricana, Gabón, en Irak con 300 soldados instruyendo a las Fuerzas Armadas iraquíes, y sobre todo estamos comprometidos, somos un agente importantísimo en la estabilidad del mundo, no podemos mirar hacia otro sitio".
"El terrorismo yihadista tiene socios, organizaciones, pensamientos, capacidades que se odian entre sí, pero que se necesitan y potencian: tráfico de personas, de drogas, de armas, que financian y acompañan ese terrorismo, eso está pasando en el Sahel, en el Golfo de Guinea y en Libia", afirma Morenés.
En su opinión, "la lucha contra este fenómeno, su ideología y financiación, hay que hacerle frente de forma holística, afecta a las organizaciones financieras, las fuerzas de seguridad, las fuerzas armadas, el ámbito cultural, no se puede abordar desde un único punto de vista".
En relación con la inmigración, el ministro de Defensa ha reconocido la "inmensa dificultad en distinguir entre un inmigrante económico y un refugiado político". Lo primero que tenemos que hacer es "evitar que naufraguen, esa es la pare más humana, el resto se soluciona en los países de origen", afirma el ministro, "la cooperación con los Estados de origen es fundamental, como ha hecho España durante años con Senegal y Mauritania; en estos momentos es imposible en Libia, en Eritrea o Medio Oriente".
Si la cooperación a largo plazo no es viable en algunos lugares, la intervención militar en tierra tampoco es posible en otros. Los países más cercanos, especialmente Siria e Irak, "consideran que tienen que ser ellos los que tienen que poner orden", considera el ministro, "una resistencia importante a que una parte de esa coalición vaya a combatir", y "ese es un problema".
Al terrorismo "se le derrota con tecnología militar, con inteligencia, hasta la batalla de las ideas, de la comunicación, el combate en tierra no es la única opción", como a veces se recomienda para derrotar al Daesh en Irak, que hace justamente un año tomó la ciudad de Mósul.
El ministro de Defensa se ha preguntado cómo hay que combatir, "varios ámbitos en los que hay que estar muy atentos" y en su opinión "hay que empezar en la batalla de las ideas, una narrativa que sea capaz de contrarrestar a la que tiene el terrorismo".
Morenés ha destacado la iniciativa 5+5, foro de diálogo que une a países de las dos orillas del Mediterráneo y a la que asistió en Túnez esta misma semana. Allí, ha contado, se compartió la realidad del terror, ejemplificada en una franja de la costa Libia ocupada por el grupo terrorista Daesh que pasó en 24 horas de 150 a 200 kilómetros. La misma preocupación y amenaza ha conocido también en Singapur hace una semana.
Para el ministro nuestra sociedad "está amenaza hoy de manera brutal, hay que impedir que se siga matando, que siga controlando territorio", en referencia al Daesh.
En el Seminario Internacional de Seguridad y Defensa organizado en Toledo por la Asociación de Periodistas Europeos, centrado este año en el yihadismo, el ministro ha destacado la permanencia de esta iniciativa que acumula 27 ediciones con los periodistas Diego Carcedo y Miguel Ángel Aguilar como impulsores. "Encantado de poder hablar en España de Defensa de una manera abierta y participativa", ha afirmado.

Un centenar de detenidos esta legislatura

Por parte del Gobierno ha intervenido también en este Seminario de Toledo el secretario de Estado de Seguridad, Francisco Martínez, que ha destacado que desde 2004 en España se han desarrollado 124 operaciones contra el terrorismo internacional con un total de 568 detenidos y que desde finales de 2011, han sido 38 las operaciones con un total de 104 detenidos.
Respecto a las iniciativas adoptadas por España para hacer frente a la amenaza del terrorismo yihadista, el secretario de Estado se ha referido al conjunto de medidas que enmarcadas en la Estrategia Integral Contra el Terrorismo Internacional, aprobada por el Consejo de Ministros en 2012, abarcan a una pluralidad de administraciones, organismos y servicios, todo ello, a su juicio, con un alcance social muy importante. Además de esa "respuesta multifacética", ha puesto en valor la labor del Centro de Inteligencia contra el terrorismo y el Crimen Organizado (CITCO), que por primera vez reúne en un mismo órgano la coordinación de los dos fenómenos delictivos más graves: el terrorismo y el crimen organizado.
Continuando en éste ámbito, Francisco Martínez ha informado sobre el crédito extraordinario de 10 millones de euros, aprobado por el Consejo de ministros el pasado mes de mayo, destinados a los servicios de Información de las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad del Estado para fortalecer sus capacidades y recursos para hacer frente al terrorismo yihadista, al tiempo que ha explicado que se ha incrementado la tasa de reposición de los nuevos miembros de Guardia Civil y de Policía Nacional, "lo que influye positivamente en las capacidades de reclutamiento y selección de nuevo personal de los servicios de Información".
Respecto al terreno político, el secretario de Estado se ha referido al reciente Pacto de Estado que "va a servir para afianzar la unidad en defensa de las libertades y en la lucha contra el terrorismo". En el plano normativo, ha destacado la adaptación del Código Penal a las nuevas conductas y características del siglo XXI, "convirtiendo al sistema español en uno de los más avanzados". Entre las medidas reformistas, también ha hecho referencia a la reforma de la Ley de Enjuiciamiento Criminal, actualmente en trámite parlamentario que, según Martínez, va a permitir realizar con mayor seguridad y eficacia las investigaciones tecnológicas en materia de terrorismo, fundamentalmente con la regulación del agente encubierto en el mundo virtual.
Igualmente, se ha referido al reciente Reglamento de la Comisión de Vigilancia de Actividades de Financiación del Terrorismo, que "avanza en la mejora de las capacidades de España en la prevención de la utilización del sistema financiero para la comisión de las acciones terroristas".
En el terreno social y desde el ámbito de la prevPlan Estratégico Nacional de Lucha contra la Radicalización que incluye la construcción de contranarrativas y la identificación de los focos de radicalización desde una perspectiva social, educativa o de comunicación. En este mismo ámbito, ha mencionado el Programa de Intervención con Internos Yihadistas en Centros Penitenciarios, cuyo objetivo es evitar que los reclusos aprovechen su paso por prisión para reclutar nuevos adeptos, incrementar su propia radicalización y la de quienes les rodean, e incluso interrelacionarse con otras células o grupos terroristas o de delincuencia común.
ención, Francisco Martínez ha hecho hincapié en el

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domingo, 14 de junio de 2015

El CNI destaca la división entre sunníes y chiíes como base del terrorismo

AMENAZA TERRORISTA

  • El CNI sitúa en la guerra de religión entre sunníes y chiíes la base del terrorismo yihadista
  • El director de los servicios de inteligencia considera como esencial que el ciudadano se sienta seguro


Carlos Penedo. Artículo publicado originalmente en Estrella Digital.
Félix Sanz, en su sexto año como director del Centro Nacional de Inteligencia, ha insistido este miércoles en Toledo en la necesidad de compartir un mismo diagnóstico de la amenaza terrorista y también en sumar esfuerzos dentro de España y a nivel internacional, "la coordinación entre todos aquellos que se dedican a la seguridad de los ciudadanos, en el ámbito interno y externo".
En el marco del Seminario Internacional de Seguridad y Defensa organizado por la Asociación de Periodistas Europeos, centrado en esta 27 edición en el yihadismo, el director del CNI considera esencial "tener una interpretación común del problema".
En este sentido, el máximo responsable de la inteligencia española ha insistido en la conveniencia de compartir como eje de interpretación la lucha entre el mundo sunní y chií, que ha comparado con las guerras de religión en Europa durante ls siglos XVI y XVII entre católicos y protestantes. Los lugares en Oriente Próximo donde está implantado el grupo terrorista Estado Islámico, "es la falla que separa el sunnismo y el chiísmo", considera. De ese conflicto interno del Islam surge, según el CNI, el terrorismo yihadista que afecta a occidente como uno de sus principales efectos secundarios.
Sanz alude también al "interés estratégico divergente entre potencias regionales" y que en algunos casos, sin concretar, algunos países han financiado en sus etapas iniciales a estos grupos terroristas.
Sanz ha recordado que las primeras víctimas del yihadismo son los propios musulmanes en una proporción de mil a uno, cerca de una veintena de víctimas por este tipo de terrorismo desde comienzos de año en occidente frente a 18.000 víctimas mortales en países de religión islámica. "Cuando hablamos de yihad, los musulmanes son los actores principales y las victimas mas numerosas", afirma.
"Si reconocemos que ahí está gran parte del origen de lo que nos preocupa hay que decirle al mundo islámico que ellos tienen también una responsabilidad en resolverlo", señala Sanz sobre el conflicto sunní-chií. En cualquier caso, no se trata de una guerra con un frente definido donde situar cascos azules o fuerzas de interposición, o en la que España o cualquier otro país pueda tomar partido por un bando, es un conflicto con muchos escenarios muy diferentes con muchos actores.

Descripción del fenómeno

En cuanto a la definición del fenómeno yihadista, el director del CNI destaca que vivimos un "momento de gran competencia entre dos grandes organizaciones terroristas", en referencia a Al Qaeda y Estado Islámico, también conocido como Daesh, siglas en árabe que prefieren desde hace poco los responsables españoles de la seguridad para evitar ls términos 'estado' e 'islámico'.
Otra característica destacada de Daesh es que "aprovecha la sofisticación de sus medios de propaganda", y en este aspecto Sanz Roldán ha compartido la profesionalidad del vídeo que reivindicó hace unos meses el asesinato de un teniente jordano, aparentemente quemado vivo; u otra curiosidad, como que en algunas de las reivindicaciones de asesinatos el terrorista se limita a mover la boca y luego es doblado en la post-producción del vídeo.
Esta propaganda así como la atracción por la crueldad de sus acciones han llevado a entre 20.000 y 30.000 personas residentes en occidente a integrarse en el Estado Islámico, movimiento que el director del CNI sitúa ya con alrededor de 90.000 miembros.

Ciclo del yihadismo

Para el responsable del CNI, España cuenta con la ventaja de tener concentrados en ese organismo toda la inteligencia, a diferencia de otros países que tienen dos centros, uno para la inteligencia exterior y otro para la interior, o Estados que cuentan con hasta 16 agencias de espionaje, en alusión no
expresada a Estados Unidos.
Entre las fortalezas del CNI su director añade la experiencia acumulada en zonas como el Sahel, al sur del Sáhara, que cuenta con personal desplazado sobre el terreno, y sobre todo que el centro "participa en todo el ciclo yihadista", desde el inicio de la radicalización de una persona, su captación por una red, su viaje a algún escenario conflictivo y su regreso a España para intentar cometer un atentado.
Félix Sanz insiste en la importancia de esa fase, que calcula en cinco o seis meses al menos, en la que el futuro terrorista viaja a Siria, Irak u otro conflicto para hacer la yihad, etapa en la -informa- mueren más de la mitad de los reclutados. Quienes han conseguido regresar a España tras esa fase de combate "están controlados", afirma el director del CNI sin añadir detalles.

La seguridad es una sensación

El objetivo del CNI, según su responsable, es ante todo facilitar información al Gobierno para que tome sus decisiones, pero ha insistido mucho también que se trata de que los españoles se sientan seguros, para lo que considera clave tener "confianza en quien trabaja por la seguridad".
"Nosotros queremos sentirnos seguros, si no nos sentimos seguros ya esta teniendo éxito el adversario, aunque no haya atentados", como de hecho no se registran en España atentados yihadistas en los últimos años.
"A veces los medios de comunicación generan una situación de inseguridad que no es correcta, hay que atemperar el discurso y ajustarlo más a la realidad", recomienda. "La retórica sí se puede atemperar un poco", añade, en el sentido de evitar alarmismos.
"Si los ciudadanos se sienten seguros lo están, aquel que se sienta seguro está seguro", resume.

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viernes, 12 de junio de 2015

Gobierno e industria de Defensa se unen frente a la UE

POLÍTICA INDUSTRIAL
Proteccionismo, nuevo ciclo inversor sin financiación ni nuevos programas más indefinición en el mapa empresarial, donde el Estado suma a su condición de cliente el de accionista de los principales actores

Carlos Penedo. Artículo publicado originalmente en Estrella Digital.
El Ministerio de Defensa y la industria tecnológica española de defensa, aeronáutica y espacio han querido presentarse unidos ante el consejo europeo que se celebrará a finales de junio, en el que se hará balance de los objetivos que los jefes de Estado y de Gobierno se marcaron en diciembre de 2013: impulso de una política de defensa europea, definición conjunta de capacidades militares y avanzar en un mercado europeo de defensa.
Tanto el sector empresarial como el Gobierno de Rajoy llegaron a aquella cita con un elevado nivel de excitación, por las expectativas creadas que la realidad se encargó de rebajar con unos resultados que fueron muy modestos que dejaron pocos avances y la defensa, incluida la industria asociada, como competencia fundamentalmente nacional.
Sin embargo, el departamento que dirige Pedro Morenés y las principales empresas del sector han aprovechado estos dos años para acordar medidas proteccionistas que impidan la entrada de competidores extranjeros en determinadas áreas, en Defensa se afirma que están ultimando una estrategia industrial y se refieren a un nuevo ciclo inversor que hasta el momento no cuenta ni con financiación ni con nuevos programas.
En la mañana de este martes el Real Instituto Elcano y Airbus han reunido en Madrid a lo más granado de la industria de defensa nacional y de la Administración, principalmente los ministerios de Defensa e Industria. El sector da trabajo en España a 20.000 empleos directos y suma una facturación anual en torno a los 6.000 millones de euros.
El Ministerio de Defensa se ha consolidado en los últimos años como interlocutor privilegiado con las empresas, tras la decisión del Gobierno de 2014 de otorgarle la tutela sobre la participación del Estado en la industria militar. La unidad de acción además ha quedado bien evidente: "lo están haciendo muy bien en Defensa", ha dicho el presidente de Airbus; "alineamiento total con Defensa, militante", en palabras del presidente de Indra.
Las buenas relaciones entre Defensa e industria tienen lógica además por el gran poder del Estado y del Gobierno en un sector fuertemente regulado, con clientes casi exclusivamente públicos, y su preeminencia en tres campos: la producción normativa, el abastecimiento de las Fuerzas Armadas y la entrada en su accionariado.

Capacidades blindadas

Los participantes en la jornada, del sector público y privado, han coincido en destacar la importancia del acuerdo del consejo de ministros de este 29 de mayo, por el que se determinan las capacidades industriales y áreas de conocimiento que afectan a los intereses esenciales de la defensa y la seguridad nacional.
Se establecen como áreas de conocimiento que afectan a los intereses esenciales de seguridad y defensa aplicables a los sectores terrestre, naval, aéreo y espacial las siguientes:

  • Mando y control, comunicaciones, información.
  • Ciberdefensa.
  • Vigilancia, reconocimiento, inteligencia y adquisición de objetivos (ISTAR).
  • Control de tráfico y de ayudas a la navegación.
  • Sistemas críticos embarcados en plataformas.
  • Sistemas espaciales, de tratamiento de datos y de misión.
  • Simulación de equipos y sistemas de armas para entrenamiento avanzado.
  • Sistemas de navegación, control de guiado y carga de pago en misiles y municiones complejas.
  • Sistemas complejos integrados por otros sistemas de armas avanzados cuyos requisitos de integración están vinculados a intereses esenciales de defensa y seguridad.

Se entiende que las anteriores son las capacidades críticas que el Gobierno ha decidido proteger y son las fortalezas o los nichos de excelencia de la industria nacional que se preservarán frente a intereses industriales de empresas no nacionales o excesivas pretensiones de la Comisión Europea por abrir mercados. La identificación de áreas industriales equivale a protegerlas frente a terceros y sirve también como pista para las empresas de por dónde pretender invertir el Estado su presupuesto.

Sin nuevos programas

En los presupuestos del Ministerio de Defensa para este 2015 figuraban una primera inversión para arrancar dos programas, el futuro vehículo terrestre 8x8 (con 41 millones de euros), y los primeros proyectos de I+D de la futura fragata F-110 para la Armada (37 millones); que se unen a una partida de 161 millones de euros del Ministerio de Industria para prefinanciar el desarrollo de nuevos Buques de Acción Marítima.
Lo anterior lleva al secretario de Estado de Defensa, Pedro Argüelles, a hablar de un nuevo ciclo inversor del Ministerio en programas de armamento, aunque pasado el primer semestre del año los dos primeros programas no se han iniciado aún.
Asimismo España no participa en el único programa puesto en marcha a nivel europeo desde el comienzo de la crisis, el desarrollo de un RPAS, sistema aéreo pilotado en remoto, conocidos popularmente como drone MALE, de media altura y una primera inversión para definir el proyecto de 70 millones de euros. Al parecer Defensa estudia comprar esta capacidad, reclamada por el Ejército del Aire, a Estados Unidos o Israel.

El Estado, accionista

El panorama español de industrias tecnológicas de defensa se ha visto alterado recientemente con la entrada del Estado, a través de loa SEPI, con el 20% de las acciones de Indra anteriormente en manos de Bankia. En plena recesión y de recortes presupuestarios en todas las áreas el Gobierno desembolsó 337 millones de euros por entrar en la primera empresa tecnológica española del sector (que fue pública hasta 1999).
La misma Indra vivió este mes de enero el nombramiento de Fernando Abril-Martorell como nuevo presidente, y el cambio del equipo directivo, tras la entrada en el accionariado de Telefónica.
Nada se ha anunciado durante esta jornada sobre el hipotético proceso de concentración de las empresas públicas (Navantia, Isdefe) o participadas por el Estado (Indra).
Como única pista, el presidente de Indra ha apuntado al tamaño, la masa crítica, como factor esencial para poder competir en un mercado global, de donde se puede deducir que entra entre las previsiones del nuevo equipo gestor algún tipo de adquisición o fusión.

Especialización y reparto regional

Las esperanzas del próximo consejo europeo del 25 de junio se centran en que la UE pueda incluir la defensa en mecanismos de financiación existentes, del Banco Europeo de Inversiones, de fondos para la I+D+i o se consiga la exención del IVA en determinados casos.
El sector empresarial español y la Administración sí es consciente en cualquier caso que la Comisión Europea ha comenzado a moverse principalmente a partir de 2009 para avanzar en un mercado europeo de material de defensa, donde actualmente el 80% de los contratos se adjudican a empresas de cada país.
La Comisión Europea tratará de ampliar su ámbito de actuación en defensa y se admite también como inevitable un proceso a medio plazo de especialización de las empresas y reparto regional (por países) de la carga de trabajo de los programas.
En asuntos europeos, varios de los participantes han reconocido la contradicción entre criticar a la UE por su lentitud o incapacidad de actuación, mientras que luego los países tratan en Bruselas de defender sus intereses nacionales y poco hacen para avanzar en proyectos compartidos.
En el cierre de la jornada, el investigador principal de Seguridad y Defensa del Real Instituto Elcano, Félix Arteaga, ha destacado que el sector de la defensa vive una transición hacia un escenario distinto, con profundos saltos tecnológicos, cambios en modelos de defensa, de industria, de políticas públicas; cambios en la forma de combatir, con modos más robotizados y donde ya hay que incluir las cabezas y las percepciones; opina Arteaga que la defensa va a estar cada vez más sujeta al escrutinio y la vigilancia política y social, que se los ciudadanos van a exigir en mayor medida la justificación de cuánto se gasta, en qué y cómo se usa; y todo en un escenario estructural de congelación de recursos. De todo esto poco se habló por parte de los primeros espadas de la industria y la Administración.

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miércoles, 10 de junio de 2015

Ejércitos menguantes, EEUU y la sombra de Zaida

DÍA DE LAS FUERZAS ARMADAS 2015
Acoso laboral y sexual y casos de corrupción han aflorado en los últimos meses en las Fuerzas Armadas, dando normalidad a una organización en proceso de transformación bajo restricciones presupuestarias. Cifras de personal a la baja, mando único operativo, omnipresencia de la OTAN-EEUU y dirección política difusa marcan esta fecha de celebración

Carlos Penedo. Artículo publicado originalmente en Estrella Digital.
Imagen de medios militares difundida por el Ministerio de Defensa
con motivo del Día de las Fuerzas Armadas 2015. | EMAD
Este mes de julio saldrá de las academias militares la primera promoción fruto de la Ley de Carrera de 2007 que puso en marcha un nuevo plan de estudios con una formación mixta en colaboración con las universidades de Zaragoza, Vigo y Politécnica de Cartagena. Los nuevos oficiales de las Fuerzas Armadas cuentan desde este año con doble titulación, la específica militar y un título de grado universitario del sistema educativo general, los suboficiales desde el año pasado al nivel de formación profesional de grado superior. Un nuevo decreto publicado en abril debería facilitar además la formación especializada de todos ellos. En este apartado, un avance.
Las Fuerzas Armadas cuentan actualmente con 122.000 militares en activo, de ellos 76.000 soldados y marineros, cifras ambas que han sufrido una reducción de 10.000 en el último lustro sin que se haya conocido estrategia o plan que justifique los recortes de personal.
España vive una anormalidad histórica: 76 años sin guerra, civil o exterior. Los ejércitos como hoy los conocemos se van conformando en el siglo XIX -la nación en armas, leva obligatoria- para enfrentarse al vecino y, en nuestro caso, como agente político activo en la confrontación interna, apoyo de parte.
El desarrollo tecnológico, la caída del muro de Berlín y la construcción europea han cambiado el panorama y durante las últimas dos décadas se ha pensado que los ejércitos son un instrumento eficaz para resolver problemas internacionales o al menos congelarlos dando tiempo a la política para que actúe. Las operaciones internacionales de paz y el protagonismo de Naciones Unidas no viven su mejor momento, en favor de acuerdos bilaterales entre estados (como España con Francia en el centro de África) o coaliciones a medida según el escenario (Irak, Siria).
España tiene pendiente de definir qué tipo de Defensa quiere y qué ejércitos necesita, opina un analista
La pertenencia a la UE y a la OTAN hacen poco probable un conflicto bélico de España en solitario con fuerzas convencionales contra un vecino. El problema es que las Fuerzas Armadas y sus tres ejércitos están diseñadas y equipadas para ese escenario.
Ha cambiado la historia, la realidad geopolítica, las alianzas internacionales de España y también los riesgos.
Las principales amenazas de 2015 no son militares, y en ello coinciden Naciones Unidas, la Alianza Atlántica, la Unión Europea y cualquier analista, que sitúa los riesgos en un difuso ámbito de la seguridad, donde se mezcla el escenario exterior e interior, donde el instrumento militar es uno entre varios, nunca el único. Hoy las amenazas son el terrorismo, crimen organizado, movimientos no controlados de población, inestabilidad económica y financiera, ciberamenazas y sólo los conflictos armados tendrían una respuesta principalmente militar.
A esa visión integral responden la Estrategia de Seguridad de la UE de 2003, aún no actualizada aunque parece que en proceso, las Estrategias de Seguridad Nacional españolas de 2011 y 2013, y ahí debería encajar una Ley Orgánica de Seguridad Nacional que el penúltimo consejo de ministros de mayo ha reducido de nivel normativo y ambición.
El Gobierno acaba de enviar al Congreso un proyecto de Ley de Seguridad Nacional que nada dice de una visión integral de la seguridad y mucho contiene de blindarla como competencia de la Administración central (nadie se la discute), mucho de desarrollo normativo, de creación de comisiones, consejos y subcomisiones y mucho insiste en el liderazgo político en seguridad del presidente del Gobierno. En un concepto amplio de la seguridad de los españoles deberían participar tanto el Banco de España como la Seguridad Social o las consejerías de empleo de las Comunidades Autónomas, aunque no parece ésa la dirección política del momento.
Por debajo de la seguridad se encuentra la Defensa, que lucha con Interior y Exteriores por no perder el monopolio de la seguridad, o al menos que nadie entre en su parcela.
Al final de esta legislatura no se aprecia que el Gobierno tenga una política de Defensa definida, aunque ha tomado algunas decisiones de enorme calado, como el actual proceso exprés para modificar el convenio de Defensa con Estados Unidos que va a convertir Morón en base permanente del mando africano norteamericano -Africom-, que se suma a la progresiva instalación en Rota de cuatro destructores como base del componente naval del escudo antimisiles de EEUU.
Desde el comienzo de la crisis entre Rusia y Ucrania el Gobierno ha intensificado además la disposición de todo tipo de medios en favor de la OTAN, desde cazas a fragatas, que tendrá en 2016 una cima con el mando español de la fuerza de reacción rápida de la OTAN.
El proyecto de Ley de Código Penal Militar introduce delitos como el acoso sexual
El momento sin embargo sigue marcado por la escasez de recursos en Defensa, donde aparece su máximo responsable en cabecera de la manifestación sujetando la pancarta y reclamando el incremento de un presupuesto del que es responsable.
Debajo del ministro, Fuerzas Armadas, que hoy celebran su día, tres ejércitos que poco han avanzado últimamente hacia la consolidación de la "entidad única" de la que habla la normativa ni hacia la integración civil-militar en el Ministerio de Defensa, del que se sigue hablando como un hábitat lejano donde viven los políticos.
La realidad informativa ofrece en los últimos meses el conocimiento de casos de acoso sexual en los ejércitos (comandante Zaida Cantera), denuncias de acoso laboral (de la propia Cantera y del teniente Segura), han aflorado irregularidades en la gestión económica del base aérea de Getafe y del hospital Gómez Ulla, fraude en las ayudas por mudanzas inexistentes en la Academia del Aire en San Javier, incluso se ha detenido a dos tenientes coroneles relacionados con los contratos de servicios y suministros del Ministerio. Si a lo anterior se suma el procesamiento el pasado otoño de cinco legionarios españoles por torturas en Irak en 2004 la conclusión sólo puede ser que las Fuerzas Armadas son una organización como cualquier otra, y que parece necesitar mecanismos para alertar sobre comportamientos irregulares y depurar responsabilidades.
La supuesta inmunidad de las Fuerzas Armadas a la corrupción o el abuso de poder, defendida desde dentro de la organización y en los círculos civiles que le rodean, no tiene base real. La retórica, potenciada en los últimos años, de unas Fuerzas Armadas reflejo y guardianas de unos valores donde debe mirarse toda la sociedad española tiene como consecuencia ocultar una competencia profesional que es donde descansa el aprecio ciudadano, no en valores morales, según señalan las encuestas del CIS.

Nuevo Código Penal Militar

Esta primera semana de junio la Comisión de Defensa del Congreso ha aprobado un dictamen sobre el proyecto de Ley del Código Penal Militar (esta sí orgánica), con algunos disensos e importantes consensos: se juzgará por tribunales civiles delitos como el hurto, robo, estafa, daños contra el patrimonio o prevaricación; establece como nuevos delitos el acoso sexual, el abuso de autoridad, las amenazas y el trato humillante; las sentencias de la justicia militar serán públicas. Otro avance.
Un Real Decreto de octubre de 2014 desarrollado por una Orden ministerial de enero establecen la actual organización básica de las Fuerzas Armadas, que ha reforzado el mando del jefe de Estado Mayor de la Defensa sobre la estructura operativa y que incluso ha asumido las operaciones permanente que hasta recientemente eran responsabilidad de los jefes de cada ejército, como la vigilancia y control del espacio aéreo o aguas territoriales.
El Estado Mayor de la Defensa se ha ido completando además con una serie de mandos conjuntos que revelan las prioridades de la organización militar y a qué se quiere responder: existen hoy mandos conjuntos en ciberdefensa y operaciones especiales; y otros mandos directamente dependientes del Jemad en seguridad marítima, operaciones aéreas y la propia Unidad Militar de Emergencias.
Parece más fácil saber dónde que cómo están las Fuerzas Armadas. España cuenta hoy con 2.368 militares en operaciones internacionales en 16 destinos, nunca tantos antes: por importancia numérica, en Líbano (576), Somalia y sus aguas (467), Afganistán (436), Irak (282), Turquía (152), Malí (165), aguas del Mediterráneo (64), Senegal (54), Gabón (46), República Centroafricana (22) y otras presencias disimuladas sin mucho paraguas legal en flotillas de la OTAN o por el Golfo de Guinea.
La crisis ha reducido en 10.000 el número de militares
Mientras avanza la idea de un ejército europeo, planteado hace escasas fechas por el presidente de la Comisión Europea, Jean-Claude Juncker, situada en un larguísimo plazo con la nula voluntad política actual de los Estados 28, queda pendiente lo que el analista Jesús Núñez Villaverde señalaba recientemente en unas jornadas tituladas "Repensar la Defensa" organizada por el grupo de la Izquierda Unida Europea en Madrid: en materia militar, decía, "no somos independientes ni España ni ningún país del planeta, defendernos nosotros solos es imposible y tendría además un coste disparatado".
"En lugar de aprovechar la crisis para superar los esquemas nacionalistas de quienes siguen prefiriendo ser cabeza de ratón a cola de león-defiende Núñez-, sumando fuerzas a un proyecto común, los Veintiocho prefieren mantener modelos militares inadecuados para el tipo de amenazas que hoy nos afectan".
Señalaba también Núñez la "crisis existencial" de la OTAN, enfrascada en una "huida hacia adelante" con la crisis de Ucrania y el terrorismo yihadista, mientras que en España "sigue pendiente el debate de qué tipo de defensa" necesitamos, "para atender qué tipo de amenazas y riesgos; y qué tipo de Fuerzas Armadas" serían adecuadas para dar respuesta a lo anterior.
En un panorama donde un concepto amplio de la seguridad debe figurar como primer paso, Defensa y las Fuerzas Armadas buscan un equilibrio entre intereses corporativos, intereses industriales y el interés nacional, que no siempre coinciden. Si alguno de los tres se impone es a costa del resto.
Parafraseando a Gil de Biedma, ha pasado el tiempo (la legislatura) y la verdad desagradable asoma: las restricciones presupuestarias y la pluralidad de amenazas son los únicos argumentos de la obra. El poeta, también tío de Esperanza Aguirre y presidente de Tabacos de Filipinas, era más pesimista: envejecer, morir -decía-, es el único argumento de la obra.
Aunque alguna capacidad de acción existe durante el proceso. En el perímetro de los cuarteles generales de los ejércitos, del Ministerio de Defensa, de las sedes de los partidos políticos, no hay papeleras, herencia de la amenaza terrorista de ETA hoy desaparecida. Podría ser una primera medida de regeneración democrática.

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